建议加强小型加工协作户的税收征管

  

随着社会生产分工的愈来愈精细化,生产企业之间相互协作越来越多,加之招商引资-、全民创业的热潮不断高涨,催生了一大批个体加工户。这些加工户规模很小,比如机械加工行业,只要一台车床,一名工人就可开工。这些小型户一般不登记、不注册,也不开具发票,给税收征管带来一定难处。 由于这些加工户与协作户的加工费结算很不规范,加工户往往将一些进货材料发票提供给协作方冲账,不但自己偷逃加工环节增值税,而且还帮助协作方偷逃税收(增值税和所得税)。究其原因,主要是国税机关对一般纳税人都实行计算机管理,考核比较严格,弱化和放松了个体户特别是无证个体户的管理,再加之他们一般不开发票,因而隐蔽性较强。 为此基层建议,在抓好一般纳税人管理的同时,决不能放松或者放弃对小型加工户的税收管理。一是要加强责任区巡查管理力度,严格控制漏征漏管户产生;二是要定期对个体加工户进行检查,保证应征税款征足征齐;三是要对相关协作单位一般纳税人的检查、评估,保证个体加工户的加工业务都开具发票,杜绝以票抵加工费现象的发生。